农业生产总体平稳，工业较快增长，服务业稳定发展，需求“三驾马车”协调拉动，经济大省“挑大梁”作用持续发挥，推动上半年经济总量同比增长5%；新质生产力加快培育，绿色低碳发展加快推进，新旧动能加快转换，上半年规模以上高技术制造业增加值、装备制造业增加值分别增长8.7%、7.8%……今年以来，我国经济运行总体平稳、稳中有进，延续回升向好态势，新动能新优势加快培育，高质量发展扎实推进。

　　在取得上述成绩的同时，如何看待下半年我国经济走势？如何进一步提振民营经济发展信心？将采取哪些举措进一步扩大有效投资？8月1日，国新办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会，国家发展改革委有关负责人出席发布会，就上述经济领域热点问题进行了回应。

　　全面辩证看待下半年经济形势

　　国家发展改革委副主任赵辰昕表示，要全面辩证地看待下半年经济形势。一方面，外部环境变化带来的不利影响增多，国内有效需求不足，经济运行出现分化，重点领域风险隐患仍然较多，新旧动能转换存在阵痛；另一方面，经济运行中的积极因素和有利条件也在不断积累。

　　赵辰昕分析说，从外部机遇看，国际贸易增长有所恢复，新兴经济体发展较快，这有利于我国企业发挥优势，拓展国际市场。

　　从宏观组合政策看，“两重”“两新”等重大举措正在加快推进，超长期特别国债、中央预算内投资、地方政府专项债券以及2023年增发国债等项目建设都在加快推进，加快形成实物工作量。

　　从高质量发展态势看，各地正在因地制宜发展新质生产力，新能源汽车等新兴产业发展势头良好，未来产业有序布局，新动能正在加速成长壮大，发展方式绿色转型也在扎实推进。

　　从发展活力看，党的二十届三中全会部署了一系列重大改革举措，将有力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾，极大激发经营主体的积极性、主动性、创造性。

　　“随着党中央、国务院决策部署加快落实，各项政策落地见效，经济持续回升向好的基础将不断夯实、不断打牢，我们有条件、有能力、有信心、有底气战胜发展当中的问题、转型当中的挑战，高质量完成全年目标任务。”赵辰昕表示。

　　进一步提振民营经济发展信心

　　去年7月，《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》正式发布，一年来，国家发展改革委会同相关部门狠抓工作落实，共同促进民营经济发展壮大。

　　目前来看，在各方面共同努力下，民营经济保持稳定向好发展态势。数据显示，上半年，规模以上私营工业企业工业增加值同比增长5.7%，增速比去年同期高3.8个百分点；以人民币计价的民营企业出口增长10.7%，比整体出口增速高3.9个百分点。截至6月末，登记注册的民营企业数量达5500余万户，同比增长7.8%；个体工商户达1.25亿户，增长5.1%。

　　谈及下一步如何进一步提振民营经济发展信心，国家发展改革委副秘书长袁达表示，国家发展改革委将深入贯彻落实党的二十届三中全会决策部署，充分发挥民营经济发展壮大部际联席会议制度作用，促进民营经济持续健康发展。

　　具体来看，一方面，将加大政策支持。国家发展改革委将支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务，向民营企业进一步开放国家重大科技基础设施。完善民营企业融资支持政策，健全民营中小企业增信制度。另一方面，将破除准入壁垒。国家发展改革委将推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放，完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制，营造公开透明便利的市场准入环境。

　　此外，为强化民营经济发展法治保障，国家发展改革委将推进制定民营经济促进法。健全涉企收费长效监管和拖欠企业账款清偿法律法规体系。加强产权执法司法保护，建立高效的知识产权综合管理体制。

　　以改革创新增强投资活力

　　今年以来，投资实现了平稳增长、结构优化、质效提高。上半年，固定资产投资同比增长3.9%，其中，制造业投资增长9.5%，民间投资占整体投资的比重回升至51.9%。

　　围绕进一步扩大有效投资，赵辰昕表示，下一步，国家发展改革委将会同有关方面，以改革创新持续增强投资活力。一方面，充分发挥政府投资带动放大效应。国家发展改革委将建立政府投资支持基础性、公益性、长远性重大项目建设的长效机制，统筹用好各类政府投资，重点引导各方加快培育发展新动能。另一方面，将有效调动民间投资积极性。完善激发社会资本投资活力和促进投资落地机制，推动形成市场主导的有效投资内生增长机制。

编辑：高毅

审核：潘力